张家界慈利县叫停茅花界养殖场项目， 东方希望面临环保与扩张平衡挑战

针对群众持续关注的赵家岗土家族乡茅花界东方希望养殖场项目，7月28日，湖南省张家界市慈利县赵家岗土家族乡人民政府发布官方说明，对该项目停工原因及后续处理措施作出回应。

据了解，茅花界东方希望养殖场项目位于赵家岗土家族乡新建村与桑植县竹叶坪乡茶垭村交界处，由国内知名农牧企业东方希望集团投资建设。项目规划为大型现代化生猪养殖基地，建成后预计年出栏生猪数十万头，可带动当地就业及经济发展。然而，自2023年项目启动以来，周边村民及环保组织多次对该项目可能带来的环境污染、水源安全及生态破坏等问题提出质疑。

部分村民反映，养殖场选址靠近山区水系，担心大规模养殖可能导致污处理不当，影响下游水质。此外，当地属于喀斯特地貌，地下溶洞发育，存在污染物渗漏风险。2024年初，环保组织曾向相关部门提交建议，要求对该项目进行更严格的环境影响评估。

2024年12月，在多方争议下，该项目全面停工。慈利县政府表示，停工决定是基于对生态环境保护的审慎考虑。目前，张家界市、慈利县两级政府正对全市范围内的大型畜禽养殖项目开展生态环境隐患专项核查，重点评估已建、在建项目的合规性及潜在生态风险。

慈利县农业农村局相关负责人介绍，此次核查不仅针对茅花界养殖场，还包括全县其他类似项目，以确保所有养殖企业符合最新环保标准。同时，县政府正在制定《慈利县“十五五”畜禽养殖业发展规划》和《慈利县畜禽养殖禁养区划定技术方案》，未来将依据地质条件、水源保护、生态承载力等因素，科学划定禁养区、限养区和适养区。

根据最新要求，在《规划》和《方案》正式发布前，慈利县将暂停所有规模化畜禽养殖场的新建、续建及投产审批。这意味着茅花界养殖场项目在政策明确前无法复工。

赵家岗土家族乡人民政府在通报中强调，将坚持生态优先原则，严格把控养殖业发展对环境的影响，并欢迎公众监督。当地村民代表表示，希望政府能进一步公开项目环评数据，确保决策透明。

湖南农业大学畜牧专家李教授指出，规模化养殖是现代农业发展趋势，但必须科学选址，配套先进的污染治理技术。他建议地方政府在制定新规划时，可借鉴其他地区的成熟经验，如种养结合、污资源化利用等模式，减少养殖业对环境的压力。

此次慈利县对畜禽养殖项目的严格管控，反映了地方政府在经济发展与生态保护之间的审慎权衡。未来，该县养殖业将如何调整布局，茅花界项目是否会有转机，仍有待政策进一步明确。

对于涉事企业东方新希望而言正面临环保与扩张平衡挑战。

2024年上半年，东方希望集团实现营收1500亿元，同比增长8%，但增速放缓，主要受电解铝价格波动和生猪养殖板块调整影响。其中，生猪出栏量达300万头，同比增长25%，但未达预期目标，且养殖成本上升至15.2元/公斤，环保投入占比增至8%。湖南慈利等项目因政策限制仍处停工状态，集团转而加快新疆、内蒙古等环境容量较大地区的布局。

随着环保监管加码，东方希望需对30%存量养殖场进行改造，预计投入12亿元，并受多地禁养区政策影响，部分筹建项目受阻。尽管负债率微升至64%，现金流承压，但新能源板块（如光伏）的增长部分缓解了养殖业务压力。集团已调整战略，暂缓新建项目，推广“光伏+养殖”模式，并将2025年生猪出栏目标从2000万头下调至1800万头。

分析师认为，东方希望短期需应对环保成本上升和项目延期等挑战，但凭借多元化业务和全产业链优势，长期仍具竞争力。未来，如何在规模扩张与可持续发展之间取得平衡，将成为其发展的关键。