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重磅定调!刚刚,国常会最新部署!

来源:证券时报网

媒体

2025-06-13 22:00:58

(原标题:重磅定调!刚刚,国常会最新部署!)

6月13日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,部署中国(上海)自由贸易试验区试点措施复制推广工作;听取构建房地产发展新模式和推进好房子建设有关情况汇报;审议通过《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》;研究优化药品和耗材集采有关举措。

做好中国(上海)自由贸易试验区试点经验复制推广工作

会议指出,要用好中国(上海)自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则的试点经验,在更大范围释放制度创新红利,以高水平开放推动深层次改革、高质量发展。要因地制宜做好复制推广工作,充分考虑各地实际情况,重点推进企业和群众急需的试点举措,做好与其他改革开放试点措施的相互协调、相互衔接。要在守住风险底线的前提下,更大力度开展制度型开放试验,加快构建更高水平开放型经济新体制。

建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。2013年至今,我国分7批设立了上海、广东、辽宁、山东、北京等22个自贸试验区,形成了覆盖东西南北中,统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。

作为对标国际高标准经贸规则和推进高水平制度型开放的“先行先试”示范区,上海自由贸易试验区及主要片区不断推动开放创新,助推上海外贸高质量发展。2024年,上海自由贸易试验区进出口2.25万亿元,增长2.1%,规模稳居全国各自贸区之首,占上海市进出口总值的52.7%。

今年1月29日,国务院公布《关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》,原则上,除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外,能在其他地区推广的要尽快推广,能在全国范围内推广的要推广到全国。

进一步优化现有政策,扎实有力推进“好房子”建设

会议指出,构建房地产发展新模式,对于促进房地产市场平稳、健康、高质量发展具有重要意义,要着眼长远,坚持稳中求进、先立后破,有序搭建相关基础性制度。要扎实有力推进“好房子”建设,纳入城市更新机制加强工作统筹,在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底,进一步优化现有政策,提升政策实施的系统性有效性,多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险,更大力度推动房地产市场止跌回稳。

“好房子”的住房需求代表着人们追求更高品质的生活体验。近段时间,各地相继出台“好房子”实施方案。湖南、江苏、青岛、杭州、福建等多地已明确“好房子”建设的具体方案和细则。

5月28日,湖南省住房和城乡建设厅等部门印发《湖南省促进房地产市场平稳健康发展若干措施》要扎实推进“好房子”建设,支持全省各地因地制宜组织开展“好房子”建设试点,落实国家标准《住宅项目规范》,出台“好房子”建设的公共服务设施配套标准及规划导则等。

5月30日,江苏省南通市住建局等8部门印发《关于促进全市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》,以满足居民刚性和多样化改善性住房需求,其中明确要支持住宅品质改善提升,包括居住用地内可集中设置结构层高不大于4.5米的底层架空平台,平台下方的停车空间不纳入容积率计算等多项规定。

近期,申万宏源发布研报称,我国一二手房总成交已稳、并已持续稳定近3年,预示房地产筑底在望。加大“好房子”政策支持力度,激发居民住房消费升级的意愿,其中今年核心城市土地市场走好,源于政府持续推出“好地、好房子”相关政策,这或将是突围方式之一。

让企业信用修复更便捷高效

会议指出,要加快完善统一规范、协同共享、科学高效的信用修复机制,更好帮助失信主体重塑信用。要统一修复规则,健全资格审查、过程监督、结果认定等环节标准规范。要打破数据壁垒,尽快明确数据共享范围、方式、频率,促进相关领域社会数据互联互通。要强化部门协同,在受理办理、更新反馈、异议处理等工作中密切配合、形成合力。

今年以来,多地推动企业数据填报“高效办成一件事”和市场监管领域统一信用修复落地见效。北京市市场监管局自2025年起全面升级信用修复服务,通过机制创新、流程优化、精准帮扶等创新举措,今年第一季度已助力6万户企业通过信用修复重塑良好信用。

在江西,各级市场监管部门积极宣传推广市场监管信用修复全国统一平台,引导经营主体通过该平台申请信用修复,并探索推行容缺受理、并联修复等模式,利用各渠道精准推送修复提醒,切实为经营主体提供修复便利。

南开大学法学院教授王瑞雪指出,信用监管是新型监管机制的基石,其运行依赖于经营主体信用信息的高效、规范流转。目前,市场监管总局通过国家企业信用信息公示系统,对企业相关信息进行归集与公示。失信信息公示不仅关乎经营主体的声誉,还在政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作中被视作重要考量因素。因此,确保符合条件的经营主体能够获得高效、规范的信用修复,对于维护市场秩序和促进经济发展至关重要。

优化药品和耗材集采举措

会议指出,要加强药品和耗材集采政策评估,总结经验、补齐短板,推动集采工作规范化制度化常态化开展。要更好促进“三医”协同发展和治理,完善公立医院补偿机制,支持医药企业提高创新能力,更好满足群众多元化就医用药需求。要加强对药品和耗材生产、流通、使用全链条质量监管,扎实推进仿制药质量和疗效一致性评价,让人民群众用药放心安心。

国家医保局价格招采司司长丁一磊在今年年初举行的新闻发布会上提及,2025年,医保部门将持续深入推进药品、医用耗材集中带量采购,包括国家层面将在上半年开展第十一批药品集采。

据易联招采统计,截至今年5月23日,在未纳入国采的品种中,已有136个品种满足原研+过评企业≥7家的初步条件,其中更是有7个品种的原研+过评企业超过了30家,头孢唑肟钠注射剂以37家过评企业的数量排在首位。

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